成都：城向绿中生

　　“人们为了活着而聚集到城市，为了生活得更美好而居留于城市。”这是亚里士多德的名言。从公元前5000年左右，人类最早的城市出现在两河流域那刻起，城市，就成为人类灵魂和肉身的安放之所。

　　从乡村到城市，从小城市到大城市，从大城市到特大、超大城市，人们总是在追求心目中的理想城市。从16世纪的“乌托邦”、18世纪的“理想城市”、19世纪的“田园都市”，再到近代的“生态城市”，一系列的理论、主张和模型，无不在探索更好的城市、更好的生活。

　　面对世界城市发展的共同困境，2018年2月，习近平总书记来四川视察时提出了“特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”的重大要求，回应人民日益增长的美好生活需要，为顺应“更好的城市、更好的生活”时代潮流，成都再次向世界推出城市的转型探索。

　　看空间：小组团避免“摊大饼”

　　沿着成都的城市中轴线一路向南，走进天府新区，在远山与蓝天交互辉映下，清清湖面上鹭鸟翩翩，巍巍楼群中创意连连，绿道蜿蜒穿梭于湖畔绿林，游人带着笑意享受自然。依托原有的自然山体，2018年对公众开放的鹿溪智谷绿道将鹿溪古河、枫杨林带、苗圃院落、农田乡道有机结合，打造出了野趣盎然的林下生态绿道，形成了“山水林田路湖”的生态格局。市民胡周告诉记者，以前在老城区住虽然也有公园，但是一到晚上和周末人挤人，完全没有休闲的感觉。而在这里，不仅景美，人也不多，简直是国际级的享受。

　　“2013年时，这里的大部分地方还十分荒凉。”天府新区成都管委会规划建设国土局PPP项目管理中心副主任邱伟，从新区开始建设时便在这里扎了根，对于新区的成长历程更是熟稔于心，“建设鹿溪智谷的时候，我们保留了鹿溪河的老河道，并以鹿溪河为纽带，串联起白沙湖、兴隆湖、籍田湖，形成‘一河连三湖’的生态体系”。手指着鹿溪河边的建筑，邱伟说，这里相比过去的城市建设最大的不同，就是将传统的城市格局划分为5~30平方公里不等的小组团，组团之间通过生态用地进行隔离，绿道游走于生态和城市组团之间，让城市与生态更好地融合发展，达到城绿相融的空间格局形态。

　　小组团的发展概念，记者在天府新区成都直管区翻看土地利用台账时进一步得到了证实：2018年，成都直管区共有32宗经营性用地上市，涉及面积4196亩。“土地供应量不算大，但却精准保障了紫光芯城、航空大世界等重大项目的用地。这主要得益于天府新区以产出为导向的土地资源管理改革，通过土地投资强度和土地产出水平的双控约束，形成了规模集中、要素集聚、产业集群、用地集约的土地集约节约高效利用新格局。”天府新区相关负责人介绍。

　　改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，创造了城市发展的新传奇，然而中国城市快速发展的同时也积累了大量问题。“大而不当的发展失衡，一直是城市规划建设的痛点。”四川省委常委、成都市委书记范锐平一针见血。

　　公园城市如何建得更为科学？清华大学环境学院院长贺克斌说：“公园城市的核心价值，在于更加体现以人为本和不忘初心，建设城市的目的不只是为了去实现一个经济指标，更是要为了让大家生活得更好。”加拿大多伦多大学城市设计中心主任李楠也认为：“公园城市是一个点线面的系统，不能只是一个天大地大的公园，要有点有线有面有机结合起来，是一个系统。”

　　在借智引智的基础上，通过一年的建设，成都给出了自己的答案：利用天府绿道、城市公园、产业功能区建设等系统性规划，打破传统城市向外“摊大饼”式的圈层发展思维惯性，以及人口分布与生态、生产要素的时空错位。

　　邱伟进一步举例说：“像成都科学城，我们一共规划了12个小组团，这些小的城市组团与面积约4平方公里的兴隆湖区域良好生态环境交融，形成了产业、城市、绿色生态相融合的规划布局。人不用都往一个地方挤，城市病发生的可能性就会降低很多。”

　　观生态：人与自然和谐共生

　　每当暮色降临、华灯初上，乘船沿锦江而下，河道两岸呈现出“光影走廊”“熊猫爬塔”“东门码头”“花重锦官城”等一系列颇具天府文化元素的梦幻光影盛宴，再现了杜甫诗中“门泊东吴万里船”的繁荣景象。这是锦江绿道中两江环抱区域示范段的重点项目——“夜游锦江”，自今年春节开门迎客以来，持续火爆。